26/12/2008 | Expansión
La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia podría imponer una sanción entre 20 y 30 millones de euros en total a Asefa, Caser, Mapfre, Münchener, Scor y Suiza por acordar el precio del seguro y del reaseguro de construcción. Estos contratos cubren los errores de edificación detectados años después de terminar un inmueble y su suscripción es obligatotria para los promotores.
Competencia, que inició su inspección en octubre de 2007, ha remitido un documento a estas entidades en el que detalla lo que considera hechos probados a partir de documentos internos y comunicaciones secretas entre las sociedades.
Este documento relata que Asefa, líder en el seguro de construcción, y Mapfre, junto con las reaseguradoras Suiza, Münchener y Scor, mantuvieron los primeros contactos en 2001 para “incrementar sustancialmente las tarifas y endurecer los criterios de suscripción” condiciones que debían ser cumplidas no sólo por Mapfre y Asefa, “ya que en ese caso carecerían de sentido”, según relata Competencia en base a documentación interna de las entidades.
Tras estos contactos Asefa elabora un documento de “medidas correctoras del seguro decenal de daños (SDD), como se denomina a estas coberturas en el lenguaje del sector.
A finales de 2001, Asefa elabora un documento definitivo para aplicarse en 2002 por todos los operadores del mercado, principalmente mediante su inclusión en los contratos de reaseguro. Según Competencia, Caser, Musaat, Mapfre Empresas y Asefa comenzaron a aplicar la nueva guía de tarificación en algunos casos mediante el reaseguro, al que las aseguradoras ceden parte de sus riesgos.
Según la documentación recogida por Competencia en sus inspecciones, Suiza afirma que “sin duda 2002 fue el año del necesario golpe de timón de algunas resaseguradoras y de las principales aseguradoras al observar una sustancial baja de las primas de riesgo” en el seguro decenal de construcción.
Asefa celebró varias reuniones con las reaseguradoras para lograr el cumplimiento de lo pactado por todo el mercado, incluidas diversas “entidades financieras, como BBVA, Caja Duero o Bancaja, etcétera” que plantearon ciertos “problemas a la hora de aplicar las nuevas tarifas acordadas” en la comercialización de este seguro.
Asefa y las reaseguradoras acuerdan celebrar a partir de mayo de 2002 una reunión mensual de seguimiento del pacto de precios.
Competencia afirma que se han recabado veinte pólizas al azar de Asefa, Caser y Mapfre y en todas ellas se ha constatado el uso de las condiciones mínimas de tarificación establecidas. Este departamento alude a varias denuncias entre aseguradoras y reaseguradoras contra entidades que no habían respetado el acuerdo de precios y se afirma que “se había conseguido deshacer alguna operación de un competidor que aplicaba un coste inferior”.
A finales de 2006, se rompe el cártel al lanzarse al mercado ofertas por debajo del precio acordado. Fue el caso de Musaat y la reaseguradora Hannover Re, aunque esta última, tras recibir las presiones de Caser y Asefa, retiró su cobertura a Musaat alegando que “desconocía las realidades del mercado de decenal”. Pese a ello, Musaat logró cobertura por debajo de los precios pactados, y “algunos miembros del cártel continuaron presionando para mantener el acuerdo de primas, mientras otros (Mapfre) propusieron eliminar las barreras”.
Caser presionó a Aon, su principal corredor de reaseguros, para que no distribuyera precios por debajo de lo pactado. Asefa se encargó, según Competencia, de presionar a las entidades financieras para que no aceptaran ofertas de Musaat a tasa inferiores a la pactada.
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